就業(yè)模式多元化趨勢下的勞務(wù)派遣分析
就業(yè)方式多樣化帶來的一個顯著現(xiàn)象是采用各種不規(guī)范的就業(yè)方式。其中,勞務(wù)派遣是一種發(fā)展迅速、應(yīng)用廣泛的非標準化用工方式。同時,非標準化用工方式的廣泛采用給當代社會經(jīng)濟領(lǐng)域的勞動關(guān)系帶來了新的變化,不僅增加了內(nèi)部員工管理的難度,也增加了相關(guān)法律法規(guī)的靈活性。
雖然世界各國企業(yè)的自發(fā)創(chuàng)新行為都是相似的,但創(chuàng)新的速度和階段的差異,最多是由于經(jīng)濟發(fā)展歷史、企業(yè)成長過程和環(huán)境的差異造成的,但總的來說,全球化和知識經(jīng)濟會削弱這些差異,不同國家的企業(yè)在就業(yè)方式和勞動關(guān)系方面的創(chuàng)新動機和能力是相似的。世界各地的企業(yè)都在嘗試和發(fā)展多元化的就業(yè)方式。就業(yè)方式不再單一,就業(yè)方式和就業(yè)模式開始趨同。這使全球企業(yè)能夠超越國家或地區(qū)的界限,自發(fā)地進行交流、模仿、貿(mào)易和有效競爭。這意味著勞動關(guān)系轉(zhuǎn)型的成敗實際上主要取決于宏觀層面公共政策的有效性。公共政策要完成企業(yè)在勞動關(guān)系中無法完成的程序,有效約束、引導(dǎo)、鼓勵甚至發(fā)展企業(yè)的行為和能力。
為了改變對非標準化用工方式監(jiān)管的缺失,我國對其進行了一系列的監(jiān)管。這在《勞動合同法》中得到了充分體現(xiàn),為危機后的有效干預(yù)奠定了基礎(chǔ)。《勞動合同法》從不同方面規(guī)定了企業(yè)的雇傭關(guān)系,旨在吸收傳統(tǒng)雇傭方式和非標準化雇傭方式的優(yōu)點,克服其缺點,構(gòu)建和諧的勞動關(guān)系。例如,通過鼓勵創(chuàng)新勞動來提高企業(yè)的自主創(chuàng)新能力,通過無固定期限勞動合同的相關(guān)規(guī)定建立長期穩(wěn)定的雇傭關(guān)系,通過重塑工會的職能來保證非典型雇傭方式的良性發(fā)展,以及通過對勞務(wù)派遣做出詳細規(guī)定來引導(dǎo)其逐步走向標準化。但《勞動合同法》恰好在實施初期遇到了金融危機。金融危機期間,促進就業(yè)和經(jīng)濟刺激計劃的目標可能與勞動關(guān)系轉(zhuǎn)型和發(fā)展的目標相沖突,從而推遲了規(guī)范和修訂現(xiàn)有勞動關(guān)系制度的進程。
勞務(wù)派遣作為工業(yè)領(lǐng)域的一種特殊就業(yè)形式,難以規(guī)范。這是因為勞務(wù)派遣涉及的三方關(guān)系復(fù)雜,社會實踐中存在各種問題。而由于這種用工模式在企業(yè)中的廣泛應(yīng)用,也使得規(guī)范勞務(wù)派遣更加必要。所以本書介紹了勞務(wù)派遣的相關(guān)概念,讓讀者對這種用工方式有更深入的了解;并通過介紹其在發(fā)達國家的監(jiān)管經(jīng)驗,為我國勞務(wù)派遣的監(jiān)管提供一定的借鑒。
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