在經濟下行的背景下，減稅雖然會給財政帶來很大壓力，但也能促進中小企業更好的發展，實現“放水養魚”，為經濟發展帶來更多活力。

2021年《政府工作報告》年，李克強總理提出擴大小微企業享受所得稅減半優惠的范圍，將小微企業每年繳納所得稅的最高限額，即年應納稅所得額上限，從30萬元提高到50萬元；但是，中小科技企業R&D費用的扣除比例從50%提高到75%，即在計算應納稅額時，100元的R&D費用可以扣除175元。

:16px;”>上述事項，即便在《企業所得稅法》及《實施條例》中都未被一一提及，但《報告》還是極為量化地為這些具體政策措施給出三項確定數值，重視之情躍然紙上。可見，雖然政策服務對象是“中小微”企業，但在總理的心中，它們顯然絕不“微小”。

據統計，我國有6000萬家中小微企業，注冊公司中占全國企業總數的99%以上。中小微企業不僅代表了草根，也相當程度上代表了“大眾創業萬眾創新”本身。

為中小微企業實施更多稅收減免的意義不容小覷。中小微企業雖然生機勃勃，但它們再有百般好，一個殘酷的事實卻在于：它們大部分會早早消亡、退場。政府難以從中小微企業的青苗中擇優培育。政府能做的，只是為它們提供良好的營商環境。讓中小微企業們彼此競逐、砥礪、蕩滌、優勝劣汰，讓最強者脫穎而出。

而在政府能提供的制度性幫助中，稅收減免是最普遍、最能見效、最陽光普照的。由于獲得金融資源的手段較有限，中小微企業的資金鏈一般都比較緊、對成本較為敏感。越是小微企業，越是可能“一文憋死英雄漢”。年度納稅額上限調整所減少的稅收，對國家財政收入而言并不算多。

當然，對于中小微企業發展來說，除了減稅之外，也需要各級政府“深化簡政放權、放管結合、優化服務改革”，給中小微企業提供寬松的發展環境。

 

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